7月份，一份来自于南京市政府的《南京市地下水资源保护管理办法》引起了行业的广泛关注，而关注的焦点在于这个《办法》规定，禁止在城市、集镇等建筑物密集区建设地下水地源热泵系统。这对于地源热泵系统在南京市场的发展无疑是一张“封杀令”，而这张“封杀令”也给很多地源热泵制造企业敲响了警钟。

　　

　　其实不仅是南京，上海早就要求除特殊情况禁止开采地下水。同时，作为全国地源热泵技术推广试点城市——沈阳市，早期大面积发展地源热泵系统曾一度在业界引起争议，但是在近两年却也明显放慢了发展脚步，原因十分简单，那就是该系统运行后问题频出。尽管许多业内人士表示，只要地质条件适合，并严格按照规范设计施工，项目一般情况下不会出现问题。不过几乎所有的业内人士也一致认为，对于地下水地源热泵系统的监管、设计、施工等过程由于受到种种人为因素很难严格按照标准来执行，而这也正是所有问题的根源。

　　

　　过度抽取地下水已是造成长三角地区地面沉降的主要原因。建筑节能和地下水保护，两者如何兼顾？南京市选择在城区、集镇等建筑物密集区禁止采用地下水地源热泵系统，提倡不耗费地下水的地埋管热泵系统。目前，南京建成和在建的应用地源热泵系统项目有70多个，建筑面积达500万平方米。而众所周知，地源热泵系统分地埋管地源热泵系统、地表水地源热泵系统、地下水地源热泵系统三种方式，因此，如果仔细解读这张“封杀令”的话，我们可以看到，南京封杀的其实并不是前两种系统。

　　

　　不少开发商倾向选择地下水地源热泵系统的原因是，该系统热泵效率高、初投资低、占地面积小、施工方便。而地埋管热泵系统的投资，明显比地下水地源热泵系统高出不少。多数用户选择系统时，只看重效果，投资越少越好，很难会去考虑系统的环保性。同时，不得否认，政府的监管也存缺陷，部分地方没有考核项目运行能否做到水资源、水质的保护。

　　

　　因此，不可否认的是，地源热泵系统，尤其是地下水地源热泵在中国的发展多年以来一直都处于一种亚健康的状态。制造企业注重的是设备销售而带来的业绩，施工企业追求的是施工过程中的利益最大化，用户追求的则是较低运行费用前提下的投入最小化，而造成这些问题的背后则是政府管理和监督的缺失。所以说，南京政府的这张“封杀令”的出台符合产业的发展趋势，它对于地源热泵的健康发展显然将会起到积极的作用。

　　

　　在制造企业们纷纷把节能当做体现自身核心竞争力的同时，而环保则往往成为了一种象征性的口号。《暖通空调资讯》近两年的数据报告也显示，地源热泵在经历了几年的高速发展之后，这两年的增速明显放缓，我们可以理解为行业的发展回归理性，但实质上却是地方政府政策的收缩和限制带来的项目的减少。所以，因地制宜是地源热泵健康发展的核心，这不仅需要政府的规范，更需要企业的自律，并在此前提下，真正做到节能与环保的兼顾。